可能有些人清楚,宪法规定政府是4级的,即是 中央――省――县――镇。
但是按照电白的实际情况,实实在在的有6级政府,中央――省――市(地级)――县、区(县级)――镇、乡――村委会、管区、大队。然后是自然村。
市(地级)不断得到加强是事实,虽然有扬言取消。
最令人寻味的是,村委会、管区、大队 作为一级政府机构,已经在官方传媒宣传中模糊化,淡化,甚至有意和自然村混为一谈,都被称为“村”,大队书记被称为村支书,好象他们是老农的样子。
真实的情况是怎么样呢?虽然农村实行了村民直选村委会主任,但是村委会主任和书记的谁是最高权力者一直理不顺,最后只能规定说村委会主任和书记由同一个人做。先选出来村委会主任,再任命当书记。
但是,书记是一个党的概念,和直选的村委会主任根本是很难糅合在一起,甚至很多候选人不是党员。当村民的意愿和上级的意思发生矛盾时候,你说会如何处理呢?
这个问题,还是让事实说话吧,让群众说话吧。免得言多必失。
但是,现在村委会主任书记都是听上级的话为主,确是不争的事实。他们更不是老农,他们的身家一般不错,有些经常征地的书记甚至在水东起楼房。
但是按照电白的实际情况,实实在在的有6级政府,中央――省――市(地级)――县、区(县级)――镇、乡――村委会、管区、大队。然后是自然村。
市(地级)不断得到加强是事实,虽然有扬言取消。
最令人寻味的是,村委会、管区、大队 作为一级政府机构,已经在官方传媒宣传中模糊化,淡化,甚至有意和自然村混为一谈,都被称为“村”,大队书记被称为村支书,好象他们是老农的样子。
真实的情况是怎么样呢?虽然农村实行了村民直选村委会主任,但是村委会主任和书记的谁是最高权力者一直理不顺,最后只能规定说村委会主任和书记由同一个人做。先选出来村委会主任,再任命当书记。
但是,书记是一个党的概念,和直选的村委会主任根本是很难糅合在一起,甚至很多候选人不是党员。当村民的意愿和上级的意思发生矛盾时候,你说会如何处理呢?
这个问题,还是让事实说话吧,让群众说话吧。免得言多必失。
但是,现在村委会主任书记都是听上级的话为主,确是不争的事实。他们更不是老农,他们的身家一般不错,有些经常征地的书记甚至在水东起楼房。