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- 2006-10-24
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近日来到茂名市电白县采访，了解到这样一个典型事例：两个结仇百年的村子在调解人员的耐心排解下，终于握手言欢。
一片海滩 百年怨仇
电白县东面的树仔镇有两个村子，叫登楼村与山美村。两村一路之隔，鸡犬之声相闻，但近百年间老死不相往来，结怨甚深。
这两个村落濒临大海，村民用于海水养殖的滩涂各200亩左右。上百年来，由于滩涂相连，两村常为滩涂的界限问题发生争执。不知什么时候，有人在海滩中间用水泥筑起一道宽50米的水槽作界线，但双方并不认可。谁都认为对方占了便宜，都想越过界线往对方的地界扩张。
因此，长期争吵打斗，官司频繁。历史上，每到正月十五，在当地一处山坡上，双方敲锣打鼓，你舞龙，我就舞凤，互不相让，两村的集体械斗往往就是这样发生的。到了国民党统治时期，官司打到了广东国民政府。民国三十一年一月廿日，广东省国民政府财政厅对此案曾经作出判决，但双方都拒不执行。本报记者在采访中看到这份数十年前的判决书。
近年由于海水养殖、滩涂开发经济效益好，两村的矛盾随之激化，愈演愈烈。村民不断上访、静坐，闹得全镇上下不得安宁，在县里也出了名。
抓住根本 去火止沸
2000年底，电白县委、县政府把解决登楼村和山美村的这桩“百年怨仇”，作为贯彻落实江总书记“三个代表”的具体行动。县里组成调解组，由县委常委、政法书记带队，司法、海监、国土等有关部门负责人参加，进村进行调解。
古人云：“故以汤止沸，沸乃不止。诚知其本，则去火而已矣！”一开始，调解组就抓住这宗民事纠纷久拖不解的原因进行调查摸底。
原来，这两个村子各5000人口，人力、财力相当，海滩的承包户经济收益可观，为了维护自己的经济利益，都舍得出钱集资打官司；两村带头闹事的少数代表人物，掌握着打官司的集资款项，他们是既得利益者，所以闹起事来分外卖力，而关键人物则是舍得出钱打官司的海滩承包户。调解组对症下药，派人对这两个村子长期集资打官司的数目进行清算，数目之巨令人吃惊。
调解人员趁热打铁，他们对海滩承包户说，“你们花这么多冤枉钱来打这场没完没了的官司，太不值得了。如果两村和解，不仅省下了许多钱财，还可以使海滩养殖业有更大的发展，对双方都有利。”
去年3月20日，登楼村和山美村自愿签订了《海滩涂纠纷调解协议》，到目前为止双方都很好地遵守这份协议。这一延续百年的群体性民事纠纷，终于得到和解。如今，两村的百姓已经亲密往来，许多人家成了亲戚。
东方经验 世界瞩目
民以和为贵，植根于我国深厚的传统文化的民事调解制度，具有旺盛的生命力。据统计，近3年来，全省3万多个调解委员会的29万调解人员，共调解各类民事纠纷近50万件，调解成功率达96%以上。这项独具中国特色的法律制度，在化解社会矛盾纠纷，增强人民内部团结，维护社会安定方面发挥了重要作用。它被西方法学界誉为“东方经验”、“东方奇葩”，曾经有多个国家前来考察了解我国的人民调解制度，有的国家还表示要加以效仿实行。
相关资料：民事调解的法律依据
我国《宪法》、《民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》（以下简称《组织条例》）等法律法规都对民事调解工作作出原则规定，使这项工作有法可依。《宪法》第111条规定：村民委员会、居民委员会设人民调解委员会，调解民间纠纷。《民事诉讼法》第16条规定：人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。《组织条例》也概括地规定了民事调解工作的原则、任务和程序等。（编辑：曾义）
一片海滩 百年怨仇
电白县东面的树仔镇有两个村子，叫登楼村与山美村。两村一路之隔，鸡犬之声相闻，但近百年间老死不相往来，结怨甚深。
这两个村落濒临大海，村民用于海水养殖的滩涂各200亩左右。上百年来，由于滩涂相连，两村常为滩涂的界限问题发生争执。不知什么时候，有人在海滩中间用水泥筑起一道宽50米的水槽作界线，但双方并不认可。谁都认为对方占了便宜，都想越过界线往对方的地界扩张。
因此，长期争吵打斗，官司频繁。历史上，每到正月十五，在当地一处山坡上，双方敲锣打鼓，你舞龙，我就舞凤，互不相让，两村的集体械斗往往就是这样发生的。到了国民党统治时期，官司打到了广东国民政府。民国三十一年一月廿日，广东省国民政府财政厅对此案曾经作出判决，但双方都拒不执行。本报记者在采访中看到这份数十年前的判决书。
近年由于海水养殖、滩涂开发经济效益好，两村的矛盾随之激化，愈演愈烈。村民不断上访、静坐，闹得全镇上下不得安宁，在县里也出了名。
抓住根本 去火止沸
2000年底，电白县委、县政府把解决登楼村和山美村的这桩“百年怨仇”，作为贯彻落实江总书记“三个代表”的具体行动。县里组成调解组，由县委常委、政法书记带队，司法、海监、国土等有关部门负责人参加，进村进行调解。
古人云：“故以汤止沸，沸乃不止。诚知其本，则去火而已矣！”一开始，调解组就抓住这宗民事纠纷久拖不解的原因进行调查摸底。
原来，这两个村子各5000人口，人力、财力相当，海滩的承包户经济收益可观，为了维护自己的经济利益，都舍得出钱集资打官司；两村带头闹事的少数代表人物，掌握着打官司的集资款项，他们是既得利益者，所以闹起事来分外卖力，而关键人物则是舍得出钱打官司的海滩承包户。调解组对症下药，派人对这两个村子长期集资打官司的数目进行清算，数目之巨令人吃惊。
调解人员趁热打铁，他们对海滩承包户说，“你们花这么多冤枉钱来打这场没完没了的官司，太不值得了。如果两村和解，不仅省下了许多钱财，还可以使海滩养殖业有更大的发展，对双方都有利。”
去年3月20日，登楼村和山美村自愿签订了《海滩涂纠纷调解协议》，到目前为止双方都很好地遵守这份协议。这一延续百年的群体性民事纠纷，终于得到和解。如今，两村的百姓已经亲密往来，许多人家成了亲戚。
东方经验 世界瞩目
民以和为贵，植根于我国深厚的传统文化的民事调解制度，具有旺盛的生命力。据统计，近3年来，全省3万多个调解委员会的29万调解人员，共调解各类民事纠纷近50万件，调解成功率达96%以上。这项独具中国特色的法律制度，在化解社会矛盾纠纷，增强人民内部团结，维护社会安定方面发挥了重要作用。它被西方法学界誉为“东方经验”、“东方奇葩”，曾经有多个国家前来考察了解我国的人民调解制度，有的国家还表示要加以效仿实行。
相关资料：民事调解的法律依据
我国《宪法》、《民事诉讼法》、《人民调解委员会组织条例》（以下简称《组织条例》）等法律法规都对民事调解工作作出原则规定，使这项工作有法可依。《宪法》第111条规定：村民委员会、居民委员会设人民调解委员会，调解民间纠纷。《民事诉讼法》第16条规定：人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下调解民间纠纷的群众组织。《组织条例》也概括地规定了民事调解工作的原则、任务和程序等。（编辑：曾义）
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