强势集团是要维护的,因为他们掌握着“举手权”,不维护他们的利益,人家一举手――你下去。 最低层的利益是不得不考虑的,因为他们最不稳定,最容易走向极端,铤而走险,不考虑他们的利益,他们就会造反。 而中间层,既不掌握“举手权”,也没到逼得走投无路的 地步,所有不必考虑。