请问是谁给“那站文明村筹建委员会”这么大的权力？
尊敬的中国GCD中央委员会、广东省委员会、茂名市委员会、电白县委员会和各级政府的领导同志，2012年12月24日，广东省电白县水东镇附城“那站文明村筹建委员会”（下面简称“筹委”），向那站村120多户各发送了一份“建设那站文明村筹建委员会四周年的工作报告”（简称“报告”），“报告”共三万多字，在此无法一一点评，只就以下的两个问题请教各位领导。
（一）“报告”第十六点的第（一）项第（3）小点称：在2013年元旦前，要办理好那站村集体成员户主代表证，以便在召开集体成员户主代表大会会议入场使用。
（二）“报告”第十七点称：因为那站村现在存在的问题还未解决，对于今后那站村村长的人选，筹委未物色和培养好，暂时不适宜选村长。（注：村长是指村民小组长）。
什么人可以参加村民会议或村民代表会议？什么人可以被推选为村长？如何推选村长？什么时候推选村长？《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村民委员会选举办法》和《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》都有明确的规定，那站村的村民为什么要有“村集体成员户主代表证”才能参加村民会议和村民户主代表会议？为什么一定要到“那站村存在的问题化解后”和“筹委物色和培养好村长的人选后”才能适宜选村长？
“筹委”是由三兄弟、两父子和五叔侄为主而组成，从2008年10月18日成立至今，并没有得到任何一级政府的批准，并且一直还未在民政部门登记注册和备案。这样一个既不是民间组织和社会团体，也不是基层政权组织，没有法律支撑它行使村民小组职权的、没有执法权的“非驴非马”的“黑户”，请问为什么可以凌驾于中国现行的法律法规之上？是谁给“筹委”这么大的权力？
“报告”报送到水东镇政府、关草田派出所和附城村委会，已经二十天，但未见有任何反应。为此，本人特向县、市、省及中央的领导同志请教，不妥之处，敬请原谅！
广东省电白县水东镇附城那站村民小组被“筹委”强行罢免了职务的原村小组长：姚中书
2013年1月13日
附：
《 中华人民共和国村民委员会组织法》
第十三条：村民选举资格
年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
第二十七条第二款：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
第二十八条：召开村民小组会议，应当有本村小组十八周岁以上村民三分之二以上，或者本村小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》
第二十二条：任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民小组长。
在村民小组长选举过程中违反本办法规定的，参照《广东省村民委员会选举办法》第七章的规定执行。
尊敬的中国GCD中央委员会、广东省委员会、茂名市委员会、电白县委员会和各级政府的领导同志，2012年12月24日，广东省电白县水东镇附城“那站文明村筹建委员会”（下面简称“筹委”），向那站村120多户各发送了一份“建设那站文明村筹建委员会四周年的工作报告”（简称“报告”），“报告”共三万多字，在此无法一一点评，只就以下的两个问题请教各位领导。
（一）“报告”第十六点的第（一）项第（3）小点称：在2013年元旦前，要办理好那站村集体成员户主代表证，以便在召开集体成员户主代表大会会议入场使用。
（二）“报告”第十七点称：因为那站村现在存在的问题还未解决，对于今后那站村村长的人选，筹委未物色和培养好，暂时不适宜选村长。（注：村长是指村民小组长）。
什么人可以参加村民会议或村民代表会议？什么人可以被推选为村长？如何推选村长？什么时候推选村长？《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村民委员会选举办法》和《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》都有明确的规定，那站村的村民为什么要有“村集体成员户主代表证”才能参加村民会议和村民户主代表会议？为什么一定要到“那站村存在的问题化解后”和“筹委物色和培养好村长的人选后”才能适宜选村长？
“筹委”是由三兄弟、两父子和五叔侄为主而组成，从2008年10月18日成立至今，并没有得到任何一级政府的批准，并且一直还未在民政部门登记注册和备案。这样一个既不是民间组织和社会团体，也不是基层政权组织，没有法律支撑它行使村民小组职权的、没有执法权的“非驴非马”的“黑户”，请问为什么可以凌驾于中国现行的法律法规之上？是谁给“筹委”这么大的权力？
“报告”报送到水东镇政府、关草田派出所和附城村委会，已经二十天，但未见有任何反应。为此，本人特向县、市、省及中央的领导同志请教，不妥之处，敬请原谅！
广东省电白县水东镇附城那站村民小组被“筹委”强行罢免了职务的原村小组长：姚中书
2013年1月13日
附：
《 中华人民共和国村民委员会组织法》
第十三条：村民选举资格
年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
第二十七条第二款：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
第二十八条：召开村民小组会议，应当有本村小组十八周岁以上村民三分之二以上，或者本村小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》
第二十二条：任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民小组长。
在村民小组长选举过程中违反本办法规定的，参照《广东省村民委员会选举办法》第七章的规定执行。
