玄海拾贝
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深水区还是浅水区?
DD推敲《户籍制度改革》的目的性和深化改革的方向性
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深水区还是浅水区?咋一看这个标题,读者肯定难以理解鄙人拟写此文的用意。鄙人之所以扯上这么一个题目,其实也并不怎么深不可测,其完全出于国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出,严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。其指导思想是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,适应推进新型城镇化需要,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。
一、孰深孰浅?
咋一听来,这个可算得是天大的好消息DD当了几千年农民的同胞们终于可以脱掉了愚昧落后的帽子,也可以像城里人那样过过风光无限的市民生活了!鄙人曾经也是农民,也曾经有过如此兴奋的心情,因此鄙人很是理解这种脱离苦海的心情。不过细细想来,这个《户籍改革》给农民兄弟带来的未必像鄙人几十年前告别农民身份的那种性质,而是仅仅一个名号。更准确点说,其身份证或者户口本上仅仅去掉了“农业人口”的符号!这样的改革有何作用?难道户口本上去掉了“农业人口”字样就算“解放”了农民兄弟?“解放”了的农民兄弟从中得到什么实惠?是月入五千还是一万元?鄙人还记得政府对教师的“解放”DD高级教师(相当于副处级待遇)!我的天!一评上高级教师就相当于“副处级”的官了!愚昧的“老九”们着实因为自己身份的“荣升”(准确点说,是“提高”)高兴了几分钟。此时,鄙人可算真正理解了什么叫做幸福指数了。看看!政府文件中的一个括号DD“相当于副处级”就“幸福”得忘乎所以了!这样的人的幸福指数怎会不高?难怪全世界的幸福指数算不丹的最高。可是高兴之余,鄙人怎么也难以发觉鄙人这个“相当于副处级”的待遇DD“没有票子!没有车子!更没有妾子!”与其说鄙人相当于“副处级”,倒不如说鄙人这个高级教师还不如一个泥瓦匠DD月入五六千可不是什么新奇事,更别说电力系统的线路工了DD扫地的也有万把的收入。因此,鄙人从政府文件中的一个括号中醒悟过来的时候,同时也发现了这次的《户籍改革》真谛DD农民兄弟并不会因为这次“深水区”的改革而得到什么实惠,而是跟鄙人的“相当于副处级”一样“没有票子!没有车子!更没有妾子!”
鄙人就不明白,为何这么个浅显的名号变更就谓之为“改革”?而且还需要国务院八个部委办联合演出?难道国务院的八个部委办就这么个水平?难道人才济济的国务院部委办就不能从一些更有实际意义的方面着手?难怪中国会出现像安徽长丰试点的“姓氏改革”DD子随母姓奖千元!(http://news.ifeng.com/a/20140801/41401701_0.shtml)鄙人当然知道中国的原始社会曾经存在过母系社会,当时的家庭主宰确实是女人,可是那是由于当时极其低下的生产力所致,并非出于什么“深水浅水”的改革问题。子女跟随父姓与跟随母姓有什么实质性的差别吗?如果没有什么独到之处,为何安徽长丰的长官们要尝试这样伟大的“深水区”改革?而且还要奖励1000元人民币?如果安徽长丰的长官们认为子随母姓属于“深水区”的改革,如果国务院认为这样《户籍改革》也属于“深水区”改革,那么,鄙人认为这样的思维或者观念也太过肤浅了。如果这样的改革可称之为“深水区”改革,那么中国的崛起也就没有什么指望了。
什么叫做改革?是不是改用鼻子吃饭就叫做改革?显然,不少人根本不懂得改革的含义,更不理解“深水区”改革的定义。“深水区”改革,乃“泛指改革进入攻坚阶段,遇到的问题很艰难,很危险,特别是将涉及到一些既得利益集团,例如收入分配、教育、医疗、社保等涉及重大民生项目的改革。”一个没有实际意义的农民户口称呼的改动就需要八个部委办!八个部委办才能解决一个农民户口的称呼!这是不是太过低能或者低效了?国务院真的没事可做了么?如果真的找不到路径,那就学学先人的“无为而治”,什么也别管,地球照样转,不是么?鄙人在“敲打《事业单位人事管理条例》的正确性、科学性与公平性”中就狠狠地批评了这样无聊的胡作非为DD请问,国务院的总理可曾想过这样棘手的问题?谋划深化事业单位工资改革,谋划《事业单位人事管理条例》的“精英”们是否有此方面的认知?若否,这样的“深化改革”是否可以产生“改革”的效果,还是仅仅属于“张冠李戴”的“东施效颦”?
不料时过半月,国务院又弄出这样一个“深水区”的《户籍改革》,而且还是出于八个部委办!
二、《户籍改革》真正的目的与作用
如果说《户籍改革》属于“深水区”,相信连国务院的八个部委办都没法理解,因为其根本就没有办法意识到这样的改革会对社会造成什么样的影响。《户籍改革》说:统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。这就是《户籍改革》的目的,可这并非《户籍改革》对未来中国社会的影响。假如到公元2020年,中国要实现一个亿的农民进城成为名副其实的市民,这会对中国社会产生什么影响?
鄙人认为,国务院这个《户籍管理改革》首要的目的在于“城市化进程”,希望像西方国家那样的模式打造中国社会DD这样的“城市化模式”的专利早已被西方世界所垄断,中国何来什么“改革”的专利?如其说属于改革,倒不如说属于“东施效颦”。当然,鄙人没有拒绝外来先进经验的意思,中国必须学习外国先进的管理经验。可是这样的《户籍管理改革》算得那一门子的事?如果要从中找出些许值得肯定得方面,鄙人觉得一个亿的农村人口流动有利于GDP的增长DD一个亿人口进入城市,首先要解决的问题是住房问题。按照每人20平米计算,就需要住房20个亿平米。20个亿平米的住房按照最低城市的房价7000元/平米(不能按照BJ二环十万/平米)计算,这样的人口流动就可以为GDP的增长赢得14万亿元(大约相当于2.3万亿美元)的基数,相对于2013年中国的GDP8.3万亿美元来说,这可算得立下了“汗马功劳”了DDGDP可以增加了几个百分点! 这14万亿元的住房需求不仅为国家的GDP增加了几个百分点,更能带动30多个行业的繁荣。这也是政府热衷于“城市化进程”的最大理由。
可惜政府只盯住了“城市化进程”给国家的繁荣带来的正能量,而忽视了一个亿农业人口变为非农业人口所带来的负面作用。按照一个人每天消耗一斤粮食来计算,那么这一个亿“改非”的人口就需要消耗一亿斤的粮食,一个月就得消耗30亿斤,一年就得消耗360亿斤,这还没有计算鱼肉等其他方面的消耗。也许有人认为,这些“改非”的人口在农村同样需要穿衣吃饭,到哪都是一个样。鄙人认为,这种“只见树木,不见泰山”的见解还没有看到这些“改非”人口性质的变化DD生产者转变成了消费者。这些人口在尚未“改非”之前,其完全属于自给自足的状态,国家根本不用考虑他们的粮食进口问题(除了大灾之年)。按照这些人口尚未“改非”前的2013年中国粮食进口7000万吨计算,2020年即将“改非”的人口就得国家增加360亿斤的粮食(180万吨)。
三、社会改革的方向性
1.分配制度的改革方向
某些人一提到“改革”就将“民主选举”作为纲领,以为不推翻“人大”制度就无所谓“改革”。鄙人在“什么样的民主才符合人民的最大利益?”(http://0668.es/index.php?showtopic=212790)已经阐述得淋漓尽致了,在此也就不赘述了。那么,当下的中国社会最大的问题是什么?国务院八大部委办应该从哪入手进行中国社会的“深水区”改革?鄙人认为,中国社会当下最迫切的问题莫过于“分配制度”的改革,也就是平常人所说的“分蛋糕”问题。当然,由于人的认知程度的差异与对社会贡献大小的差异,当下的中国社会不可能像西欧某些国家那样进行无度的绝对公平。据了解,某个西方国家的市长与城市清洁工的年薪基本持平。这样绝对的“公平”不能起到最大限度地调动人的积极性的作用,也像中国社会先前的“大锅饭”一样,其不仅制约了社会生产力的发展,而且还会导致社会的堕落DD人的惰性的肆虐。可是,过度地强调能力或者等级的差异,这又走向了另一极端,营造了一个新的不平衡DD贫富悬殊的社会。贫富悬殊的社会会导致整个社会道德的沦丧DD拜金主义的泛滥,从而使得整个社会的治理出现前所未有的困境。例如,贪污腐败、弄虚作假、欺行霸市、偷盗抢骗等罪恶的衍生,无不出于极度的拜金主义。因此,如果国务院的八大部委办希望有所作为,不妨从分配制度中着手,采取有效的手段,适度地“削高填低”,以免出现年薪几百万的国企高层与月入仅仅几千几百的工薪阶层的差异。
2.农业基础的解决方向(不是改革)
“城市化进程”虽然可以解决国家近期的发展需要,可是从长远来看,将农民从土地中剥离出来未必属于上乘首选。从人的生存条件所需来论,穿衣吃饭应该属于最起码的需求,其次才是花天酒地。可是离开了粮食生产的土地,离开了粮食生产的农民,别说花天酒地的生活了,相信连起码的穿衣吃饭的保证都会成为泡影。从当下大批农民离开土地以及废弃土地的情况来说,中国社会未来的生活供应并不十分的乐观。如果这种情况进一步恶化,相信十年或者二十年后的中国社会将会遭受前所未有的困难。为何一个农业国的粮食供应还会出现入不敷出,需要大量进口?问题的症结何在?这除了农村的生产力低下外,主要的原因属于政府在农业与农村的投入太少了!看看今年12省的大旱!12省的大旱会给中国的粮食供应造成什么影响?当然,12省的大旱并非政府造成,那是由于天公的不作美。可是在科学技术高度发达的今天,难道人们就必须靠天吃饭?看看当下存在的水利设施项目,哪个不是始建于五十年代?近几代的政府可曾像五十年代的政府那样将水利建设看成国家的命脉?可曾将农业看成国家的命脉?哪个政府不是将眼睛盯住“无商不富”,“无工不富”?何曾有“无农不稳”的思维?看看著名的林县“红旗渠”吧!其始建于什么年代?出于哪个总理之手?其浇活了多少土地?养活了多少人民?可是其又是在谁的手中垮塌了?这说明了什么问题?这不仅可以反映出我们近几代政府对农业的重视程度,更可以看出近几代政府对农业的“无为而治”。或许有人说,我们政府的“三农”政策还是很到位的,政府对农业的补贴支出可是个不小的数字。这同样也是事实,不过这样的田亩补贴与生猪补贴能改变农业的根本么?鄙人认为,政府的这些补贴资金除了部分起到增加农民的收入外,更多的部分并没有真正地用到了农民的身上,而是被某些蛀虫侵占了。而且这些杯水车薪的补贴资金,对于像今年大旱的12省农村来说,其根本没有一点的抵抗能力DD其能建几个水库?其能建几条水渠?其能建几个机井?因此,不要认为一个“三农”的政策一出笼,中国农业就可以腾飞,中国农民的问题就可以解决了。
DD推敲《户籍制度改革》的目的性和深化改革的方向性
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深水区还是浅水区?咋一看这个标题,读者肯定难以理解鄙人拟写此文的用意。鄙人之所以扯上这么一个题目,其实也并不怎么深不可测,其完全出于国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。意见指出,严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。其指导思想是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,适应推进新型城镇化需要,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。
一、孰深孰浅?
咋一听来,这个可算得是天大的好消息DD当了几千年农民的同胞们终于可以脱掉了愚昧落后的帽子,也可以像城里人那样过过风光无限的市民生活了!鄙人曾经也是农民,也曾经有过如此兴奋的心情,因此鄙人很是理解这种脱离苦海的心情。不过细细想来,这个《户籍改革》给农民兄弟带来的未必像鄙人几十年前告别农民身份的那种性质,而是仅仅一个名号。更准确点说,其身份证或者户口本上仅仅去掉了“农业人口”的符号!这样的改革有何作用?难道户口本上去掉了“农业人口”字样就算“解放”了农民兄弟?“解放”了的农民兄弟从中得到什么实惠?是月入五千还是一万元?鄙人还记得政府对教师的“解放”DD高级教师(相当于副处级待遇)!我的天!一评上高级教师就相当于“副处级”的官了!愚昧的“老九”们着实因为自己身份的“荣升”(准确点说,是“提高”)高兴了几分钟。此时,鄙人可算真正理解了什么叫做幸福指数了。看看!政府文件中的一个括号DD“相当于副处级”就“幸福”得忘乎所以了!这样的人的幸福指数怎会不高?难怪全世界的幸福指数算不丹的最高。可是高兴之余,鄙人怎么也难以发觉鄙人这个“相当于副处级”的待遇DD“没有票子!没有车子!更没有妾子!”与其说鄙人相当于“副处级”,倒不如说鄙人这个高级教师还不如一个泥瓦匠DD月入五六千可不是什么新奇事,更别说电力系统的线路工了DD扫地的也有万把的收入。因此,鄙人从政府文件中的一个括号中醒悟过来的时候,同时也发现了这次的《户籍改革》真谛DD农民兄弟并不会因为这次“深水区”的改革而得到什么实惠,而是跟鄙人的“相当于副处级”一样“没有票子!没有车子!更没有妾子!”
鄙人就不明白,为何这么个浅显的名号变更就谓之为“改革”?而且还需要国务院八个部委办联合演出?难道国务院的八个部委办就这么个水平?难道人才济济的国务院部委办就不能从一些更有实际意义的方面着手?难怪中国会出现像安徽长丰试点的“姓氏改革”DD子随母姓奖千元!(http://news.ifeng.com/a/20140801/41401701_0.shtml)鄙人当然知道中国的原始社会曾经存在过母系社会,当时的家庭主宰确实是女人,可是那是由于当时极其低下的生产力所致,并非出于什么“深水浅水”的改革问题。子女跟随父姓与跟随母姓有什么实质性的差别吗?如果没有什么独到之处,为何安徽长丰的长官们要尝试这样伟大的“深水区”改革?而且还要奖励1000元人民币?如果安徽长丰的长官们认为子随母姓属于“深水区”的改革,如果国务院认为这样《户籍改革》也属于“深水区”改革,那么,鄙人认为这样的思维或者观念也太过肤浅了。如果这样的改革可称之为“深水区”改革,那么中国的崛起也就没有什么指望了。
什么叫做改革?是不是改用鼻子吃饭就叫做改革?显然,不少人根本不懂得改革的含义,更不理解“深水区”改革的定义。“深水区”改革,乃“泛指改革进入攻坚阶段,遇到的问题很艰难,很危险,特别是将涉及到一些既得利益集团,例如收入分配、教育、医疗、社保等涉及重大民生项目的改革。”一个没有实际意义的农民户口称呼的改动就需要八个部委办!八个部委办才能解决一个农民户口的称呼!这是不是太过低能或者低效了?国务院真的没事可做了么?如果真的找不到路径,那就学学先人的“无为而治”,什么也别管,地球照样转,不是么?鄙人在“敲打《事业单位人事管理条例》的正确性、科学性与公平性”中就狠狠地批评了这样无聊的胡作非为DD请问,国务院的总理可曾想过这样棘手的问题?谋划深化事业单位工资改革,谋划《事业单位人事管理条例》的“精英”们是否有此方面的认知?若否,这样的“深化改革”是否可以产生“改革”的效果,还是仅仅属于“张冠李戴”的“东施效颦”?
不料时过半月,国务院又弄出这样一个“深水区”的《户籍改革》,而且还是出于八个部委办!
二、《户籍改革》真正的目的与作用
如果说《户籍改革》属于“深水区”,相信连国务院的八个部委办都没法理解,因为其根本就没有办法意识到这样的改革会对社会造成什么样的影响。《户籍改革》说:统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。这就是《户籍改革》的目的,可这并非《户籍改革》对未来中国社会的影响。假如到公元2020年,中国要实现一个亿的农民进城成为名副其实的市民,这会对中国社会产生什么影响?
鄙人认为,国务院这个《户籍管理改革》首要的目的在于“城市化进程”,希望像西方国家那样的模式打造中国社会DD这样的“城市化模式”的专利早已被西方世界所垄断,中国何来什么“改革”的专利?如其说属于改革,倒不如说属于“东施效颦”。当然,鄙人没有拒绝外来先进经验的意思,中国必须学习外国先进的管理经验。可是这样的《户籍管理改革》算得那一门子的事?如果要从中找出些许值得肯定得方面,鄙人觉得一个亿的农村人口流动有利于GDP的增长DD一个亿人口进入城市,首先要解决的问题是住房问题。按照每人20平米计算,就需要住房20个亿平米。20个亿平米的住房按照最低城市的房价7000元/平米(不能按照BJ二环十万/平米)计算,这样的人口流动就可以为GDP的增长赢得14万亿元(大约相当于2.3万亿美元)的基数,相对于2013年中国的GDP8.3万亿美元来说,这可算得立下了“汗马功劳”了DDGDP可以增加了几个百分点! 这14万亿元的住房需求不仅为国家的GDP增加了几个百分点,更能带动30多个行业的繁荣。这也是政府热衷于“城市化进程”的最大理由。
可惜政府只盯住了“城市化进程”给国家的繁荣带来的正能量,而忽视了一个亿农业人口变为非农业人口所带来的负面作用。按照一个人每天消耗一斤粮食来计算,那么这一个亿“改非”的人口就需要消耗一亿斤的粮食,一个月就得消耗30亿斤,一年就得消耗360亿斤,这还没有计算鱼肉等其他方面的消耗。也许有人认为,这些“改非”的人口在农村同样需要穿衣吃饭,到哪都是一个样。鄙人认为,这种“只见树木,不见泰山”的见解还没有看到这些“改非”人口性质的变化DD生产者转变成了消费者。这些人口在尚未“改非”之前,其完全属于自给自足的状态,国家根本不用考虑他们的粮食进口问题(除了大灾之年)。按照这些人口尚未“改非”前的2013年中国粮食进口7000万吨计算,2020年即将“改非”的人口就得国家增加360亿斤的粮食(180万吨)。
三、社会改革的方向性
1.分配制度的改革方向
某些人一提到“改革”就将“民主选举”作为纲领,以为不推翻“人大”制度就无所谓“改革”。鄙人在“什么样的民主才符合人民的最大利益?”(http://0668.es/index.php?showtopic=212790)已经阐述得淋漓尽致了,在此也就不赘述了。那么,当下的中国社会最大的问题是什么?国务院八大部委办应该从哪入手进行中国社会的“深水区”改革?鄙人认为,中国社会当下最迫切的问题莫过于“分配制度”的改革,也就是平常人所说的“分蛋糕”问题。当然,由于人的认知程度的差异与对社会贡献大小的差异,当下的中国社会不可能像西欧某些国家那样进行无度的绝对公平。据了解,某个西方国家的市长与城市清洁工的年薪基本持平。这样绝对的“公平”不能起到最大限度地调动人的积极性的作用,也像中国社会先前的“大锅饭”一样,其不仅制约了社会生产力的发展,而且还会导致社会的堕落DD人的惰性的肆虐。可是,过度地强调能力或者等级的差异,这又走向了另一极端,营造了一个新的不平衡DD贫富悬殊的社会。贫富悬殊的社会会导致整个社会道德的沦丧DD拜金主义的泛滥,从而使得整个社会的治理出现前所未有的困境。例如,贪污腐败、弄虚作假、欺行霸市、偷盗抢骗等罪恶的衍生,无不出于极度的拜金主义。因此,如果国务院的八大部委办希望有所作为,不妨从分配制度中着手,采取有效的手段,适度地“削高填低”,以免出现年薪几百万的国企高层与月入仅仅几千几百的工薪阶层的差异。
2.农业基础的解决方向(不是改革)
“城市化进程”虽然可以解决国家近期的发展需要,可是从长远来看,将农民从土地中剥离出来未必属于上乘首选。从人的生存条件所需来论,穿衣吃饭应该属于最起码的需求,其次才是花天酒地。可是离开了粮食生产的土地,离开了粮食生产的农民,别说花天酒地的生活了,相信连起码的穿衣吃饭的保证都会成为泡影。从当下大批农民离开土地以及废弃土地的情况来说,中国社会未来的生活供应并不十分的乐观。如果这种情况进一步恶化,相信十年或者二十年后的中国社会将会遭受前所未有的困难。为何一个农业国的粮食供应还会出现入不敷出,需要大量进口?问题的症结何在?这除了农村的生产力低下外,主要的原因属于政府在农业与农村的投入太少了!看看今年12省的大旱!12省的大旱会给中国的粮食供应造成什么影响?当然,12省的大旱并非政府造成,那是由于天公的不作美。可是在科学技术高度发达的今天,难道人们就必须靠天吃饭?看看当下存在的水利设施项目,哪个不是始建于五十年代?近几代的政府可曾像五十年代的政府那样将水利建设看成国家的命脉?可曾将农业看成国家的命脉?哪个政府不是将眼睛盯住“无商不富”,“无工不富”?何曾有“无农不稳”的思维?看看著名的林县“红旗渠”吧!其始建于什么年代?出于哪个总理之手?其浇活了多少土地?养活了多少人民?可是其又是在谁的手中垮塌了?这说明了什么问题?这不仅可以反映出我们近几代政府对农业的重视程度,更可以看出近几代政府对农业的“无为而治”。或许有人说,我们政府的“三农”政策还是很到位的,政府对农业的补贴支出可是个不小的数字。这同样也是事实,不过这样的田亩补贴与生猪补贴能改变农业的根本么?鄙人认为,政府的这些补贴资金除了部分起到增加农民的收入外,更多的部分并没有真正地用到了农民的身上,而是被某些蛀虫侵占了。而且这些杯水车薪的补贴资金,对于像今年大旱的12省农村来说,其根本没有一点的抵抗能力DD其能建几个水库?其能建几条水渠?其能建几个机井?因此,不要认为一个“三农”的政策一出笼,中国农业就可以腾飞,中国农民的问题就可以解决了。